各縣市區(qū)人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:
現(xiàn)將《蕪湖市民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
蕪湖市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年5月9日
蕪湖市民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃
為貫徹落實(shí)安徽省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組《安徽省民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃》(皖民營(yíng)〔2022〕1號(hào)),培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、在行業(yè)中頂天立地的民營(yíng)龍頭企業(yè),推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
對(duì)標(biāo)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和安徽省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng),按照“鞏固提升入圍的,培育一批有潛力的,加快形成有質(zhì)有量的企業(yè)群體”總要求,聚焦政策、要素和服務(wù)資源,推動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量雙提升,到2025年, 力爭(zhēng)有2家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),力爭(zhēng)有20家以上進(jìn)入安徽省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng)。
二、培育措施
(一)建設(shè)培育庫(kù)。綜合各縣市區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)重點(diǎn)推薦以及我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況,首批篩選出3家有望進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè),32家已進(jìn)入或有望進(jìn)入安徽省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng)的企業(yè),建立全市民營(yíng)龍頭企業(yè)培育庫(kù),實(shí)施“一企一策”綜合政策扶持,動(dòng)態(tài)跟蹤培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,定期調(diào)整培育庫(kù)企業(yè)名單。(市經(jīng)信局、市工商聯(lián),各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極支持培育企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家和地方各類(lèi)財(cái)政專項(xiàng)資金、政府性產(chǎn)業(yè)投資基金,相關(guān)部門(mén)做好政策答疑,及時(shí)兌付資金。對(duì)于培育企業(yè)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大項(xiàng)目,相關(guān)行政審批部門(mén)在合法合規(guī)的前提下,簡(jiǎn)化工作流程,提高審批效率。(市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持加大有效投入。鼓勵(lì)培育企業(yè)實(shí)施增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大在本地投資規(guī)模。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)將培育企業(yè)投資項(xiàng)目納入本地重點(diǎn)投資計(jì)劃,全力保障項(xiàng)目各生產(chǎn)要素供給。對(duì)投資5億元以上的重大項(xiàng)目,納入市重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,在項(xiàng)目用地、能耗、排放等指標(biāo)安排方面予以重點(diǎn)保障。(市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)支持開(kāi)展并購(gòu)。鼓勵(lì)培育企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì)采取并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)投資等方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),迅速做大企業(yè)規(guī)模,打造具備管理、結(jié)算、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)等功能的總部型企業(yè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、證券公司、股權(quán)投資基金等為企業(yè)提供并購(gòu)重組的資金支持。(市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市金融局、人行蕪湖中心支行、蕪湖銀保監(jiān)分局,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)培育企業(yè)加大研發(fā)投入,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。支持培育企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體(共同體),聚力“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。支持培育企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)科研計(jì)劃、工業(yè)強(qiáng)基等項(xiàng)目。對(duì)符合條件的企業(yè)按照《開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的若干政策規(guī)定》中相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行。(市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公管局,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)支持上市掛牌。支持培育企業(yè)實(shí)施股份制改造,優(yōu)先列入我市上市企業(yè)培育庫(kù),采取多種形式開(kāi)展企業(yè)上市輔導(dǎo)工作,優(yōu)先推薦通過(guò)各種渠道上市,成功上市企業(yè)可按照《蕪湖市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》享受有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。支持已上市的培育企業(yè)開(kāi)展增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)換債等融資工作。(市金融局、蕪湖銀保監(jiān)分局、人行蕪湖市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)大力“雙招雙引”。圍繞市十大新興產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展“雙招雙引”工作,精準(zhǔn)對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè),招大引強(qiáng)。對(duì)符合重大招商項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)且需市級(jí)財(cái)政支持的重大招商項(xiàng)目或成長(zhǎng)性高、帶動(dòng)力強(qiáng)、地方貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目可按照《蕪湖市重大招商項(xiàng)目“一事一議”實(shí)施辦法》有關(guān)程序確定支持政策。鼓勵(lì)培育企業(yè)積極引進(jìn)高層次人才,對(duì)招引的人才按照我市人才政策予以落實(shí)。(市十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班辦公室、市人社局、市財(cái)政局、市委人才辦,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)支持上規(guī)模上榜單。鼓勵(lì)民營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次突破 50 億元、80 億元、100 億元、150 億元、300 億元及以上,營(yíng)業(yè)收入同比增速超過(guò)當(dāng)年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平且當(dāng)年盈利的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按《推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”若干政策》中相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。對(duì)爆發(fā)式增長(zhǎng),兩年內(nèi)翻三倍或五年翻五倍等對(duì)全市經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的百億元企業(yè),設(shè)立垂直崛起獎(jiǎng),按“一事一議”給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)一次性專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(市經(jīng)信局、市財(cái)政局,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)創(chuàng)優(yōu)企業(yè)服務(wù)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)與培育企業(yè)的日常溝通聯(lián)系,依托“暢聊早餐會(huì)”、企業(yè)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議、“企業(yè)家接待日”等服務(wù)企業(yè)渠道,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的突出問(wèn)題。積極實(shí)施服務(wù)企業(yè)“百分之一”工作法,助力培育企業(yè)降本增效。(各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市金融局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各成員單位細(xì)化工作職責(zé),確定發(fā)展目標(biāo)和培育對(duì)象,指導(dǎo)各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展民營(yíng)龍頭企業(yè)培育工作,做好企業(yè)發(fā)展服務(wù)保障,定期調(diào)度培育工作開(kāi)展情況。(市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)創(chuàng)設(shè)服務(wù)綠色通道。金融機(jī)構(gòu)、海關(guān)、港航等單位應(yīng)為培育企業(yè)提供融資、通關(guān)等綠色通道服務(wù)。行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),營(yíng)造良好的法治環(huán)境。政府相關(guān)部門(mén)和醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、鐵路等單位要為培育企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。屬地政府對(duì)培育企業(yè)重點(diǎn)人才子女就讀或轉(zhuǎn)學(xué),予以優(yōu)先安排。(市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮媒體作用,深入發(fā)掘,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡。市政府對(duì)于進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和安徽省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收100強(qiáng)的企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)符合條件的企業(yè)法定代表人和企業(yè)高管按照我市人才政策落實(shí)相關(guān)優(yōu)待服務(wù)。(市委宣傳部、市經(jīng)信局、市委人才辦,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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